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TRIBUNE – Formation et insertion : Entreprendre pour apprendre ?

« La folie, c’est de faire toujours la même chose et de s’attendre à un résultat différent » Albert Einstein

La formation participe de notre compétitivité 

La désastreuse réforme de la formation de 2014 n’aura pas servi de leçon. Au lieu de repenser le travail, la formation et l’éducation en France on prétend, via un PIC (Plan d’investissement Compétences) mettre 15 milliards d’euros d’argent public sans se demander si refaire l’école à ceux qui ne l’ont pas réussie permettra de réellement les réinsérer dans le monde du travail.

Entreprendre pour enfin se remettre à apprendre

Si en Allemagne le chômage des jeunes est quasi-inexistant (6 % contre 24 % en France), si l’industrie et la machine exportatrice allemande travaille à plein régime, si l’enseignement s’est lui aussi redressé (le choc PISA des années 2000) ce n’est pas un hasard mais bien parce qu’outre-Rhin le travail, l’éducation et les apprentissages sont pris au sérieux, développés sur le long terme dans un pays orienté résultats.

Notre « modèle » social a été largement construit sur l’hostilité à l’économie de marché

Nos entreprises sont considérées à la fois comme des vaches à lait fiscales et sociales (elles doivent tout payer et sur elles reposent à la fois notre social, la plupart des prélèvements et des obligations).
Aujourd’hui dans une planète globalisée et ultra-compétitive les entreprises ne peuvent plus assumer tout le social d’un pays. Elles peuvent par contre grandement contribuer à relever le niveau éducatif des travailleurs si on leur en laisse l’opportunité et les capacités.

Le monde de l’éducation ignore souvent les entreprises, il caricature le travail depuis des décennies (l’après-68)

En France nous nous sommes appliqués depuis 40 ans à évincer les entreprises du monde éducatif (des écoles, des facs, de la formation initiale).
Les recettes scolaires traditionnelles échouent et ne peuvent plus réussir : des cours théoriques, des programmes figés, des établissements découpés en salles de classes, quelques ordinateurs et des enseignants plus ou moins convaincus ne suffisent plus à rendre les cours signifiants et les apprentissages effectifs (la compétence n’est ni une consommation d’heures ni des années d’études enfilées comme des perles).

Nos 3 millions de TPE et de PME pourraient pourtant être de fantastiques développeuses de compétences et de talents

Pour former autrement que dans des stages occupationnels les millions de personnes que le gouvernement souhaite remettre en selle ne serait-il pas possible d’abandonner les stages traditionnels de formation afin de rendre le travail formateur via une prise en charge par l’Etat, pôle emploi et les régions des coûts, des formalités et des contrats de ces nouveaux apprentis en entreprise (sur le modèle du CESU pour les particuliers) ?

– la formation, les charges, les formalités ne coûteraient rien aux TPE qui embaucheraient un premier salarié
– la partie théorique de la formation serait assurée par les CFA ou les organismes de formation
– les contrats, salaires, charges sociales et formalités diverses relèveraient des services de Pôle Emploi ou de l’Etat (sur le modèle du CESU)

Un tel programme « entreprendre pour apprendre » aurait un quadruple intérêt

– il remettrait concrètement et réellement le pied à l’étrier de millions de personnes qui pourraient apprendre concrètement et durablement un métier

– il pourrait être comparé et évalué face aux programmes traditionnels de remises à niveau menés par Pole emploi et les divers organismes de formation depuis des décennies

– il permettrait de soutenir financièrement les TPE de notre pays tout en œuvrant à leur possible transmission pour les prochaines années

– la France pourrait sortir de cette opposition ancienne et stérile du travail face à l’éducation, des travailleurs manuels face aux travailleurs « intellectuels » pour entrer dans l’apprenance et la formation tout au long de la vie.

Par Didier Cozin

Photo de M. Didier Cozin

Ouvrages de Didier Cozin aux éditions Arnaud Franel :
ID Reflex’ Apprendre à apprendre
ID Reflex’ Entretien professionnel

 

Santé Sécurité au Travail en France : 7 propositions de pistes de progrès (7/7)

(Cet article est la suite de la partie 6/7. Retrouvez ici le début de cette série d’analyses)

Proposition 7

Les évolutions actuellement à l’œuvre (ubérisation, télétravail, etc.) devraient-elles conduire à un nouveau modèle pour la SST ?

 

Nous voyons fleurir les concepts d’ « entreprise libérée », de « managers augmentés par l’intelligence artificielle », de « management bienveillant »…

L’on pourrait penser que leur émergence traduit la prise en compte de modifications profondes dans le monde du travail ?

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Santé Sécurité au Travail en France : 7 propositions de pistes de progrès (6/7)

(Cet article fait suite à la partie 5/7)

Proposition 5

L’accès à l’expertise est à reconsidérer pour les PME et TPE

Nous venons de parler de l’accès à l’expertise en termes d’aptitude.

Mais quid de l’accès aux connaissances et compétences d’experts en SST ?

Car ce sont de vrais métiers, et si beaucoup de grandes entreprises ont su se doter de ces expertises, il n’en va pas de même pour les PME et surtout les TPE.

Plusieurs leviers peuvent être actionnés.

Nous avons évoqué le rôle des institutionnels pour mettre à disposition des guides de pratiques pour mettre sous contrôle des risques thématiques par activités, avec un nouveau statut réglementaire de ces guides. C’est un premier levier (qui existe déjà mais pas avec le statut réglementaire, ce qui contraint tout de même).

D’une façon pragmatique, nous observons que souvent, sur un territoire donné, il y a un regroupement de technologies et donc d’activités. Exemple : la vallée de l’Arve regroupe tous les décolleteurs. Cela a été amplifié par le développement des pôles de compétitivité et les politiques industrielles passées.

Dès lors, ne pourrait-on pas mutualiser l’expertise relative à ces activités, et notamment en matière de SST ?

Des structures existantes locales et territoriales pourraient proposer ces expertises comme les chambres de commerce et d’industrie. L’idée n’est pas de les accueillir physiquement, mais de qualifier des acteurs reconnus, de proposer des contrats de progrès (donnant-donnant et pas uniquement de financement à fond « perdus ») pour aider les TPE et PME de la région à progresser pour produire et travailler en toute SST.

Exemple : faire travailler des acteurs (PME, TPE et experts) sur un risque commun sous pilotage CCI. Le financement est assuré par toutes les entreprises concernées au prorata de leur cotisation AT/MP.

Le remboursement des financements opérés par les entreprises pourrait se faire par une décote du montant de leur cotisation à la branche AT MP. Partant du principe que l’entreprise investissant pour mieux maitriser ses risques, ses résultats vont s’améliorer, on anticipe donc cette amélioration.

Certaines mutuelles professionnelles agissent déjà de la sorte.

Dans ce nouveau paysage, il faut établir le lien avec les acteurs existants comme les Carsat. Des partenariats, voir des restructurations pour simplifier l’accès à cette expertise peuvent être imaginées.

Les donneurs d’ordre peuvent également avoir un rôle à jouer : certains le font déjà dans le cadre de leur approche RSE. Cela fait un lien qui plus est avec nos propositions en matière de label (voir plus loin).

Pourquoi ne pas imaginer que les donneurs d’ordre aient à systématiquement intégrer dans leur appels d’offre (cela se fait déjà pour les plus vertueux) des attentes vis-à-vis de la capacité à maîtriser les risques, notamment SST, des activités qu’ils s’apprêtent à leur confier ? Et qu’en cas de réponses non satisfaisantes (car pas de prestataires suffisamment armés), ils contractent avec le candidat retenu le mieux placé un accompagnement avec l’expertise du donneur d’ordre (ou autre cf. ci-avant) pour progresser dans sa capacité à produire et travailler en toute SST ? Le financement pourrait suivre les mêmes principes que ci-dessus.

 

Proposition 6

Quelle régulation et quels contrôles pour améliorer sans cesse la performance ?

Le contrôle porte aujourd’hui (lorsqu’il existe) quasi exclusivement sur le respect de la conformité réglementaire, alors que l’on sait que cela représente le « minimum minimorum » de l’exercice de la responsabilité générale faite à l’employeur.

Pour reprendre un bon mot d’un responsable SST d’un très grand groupe français : « la réglementation particulière est faite pour les petites entreprises et est contrôlée dans les grandes… ».

Là encore il doit être possible de faire du contrôle une opportunité.

Un signal fort qui pourrait être envoyé à la société française, pourquoi pas européenne et mondiale si la France prend le leadership sur ce sujet, et transformerait la SST en une véritable opportunité, serait d’instaurer un label récompensant les entreprises responsables en matière de santé au travail.

Ce label deviendrait un argument supplémentaire pour les futurs clients ou donneurs d’ordre pour retenir une entreprise ainsi correctement labellisée et développer des relations commerciales avec elle. Afin d’encourager de tels choix, il pourrait être imaginé pendant une période donnée de « primer » un tel acte commercial avec une telle entreprise.

En effet, si l’entreprise est vertueuse et donc labellisée en A+++, les coûts qu’elle fait supporter à la société relatifs à des dysfonctionnements et des événements qui n’arrivent plus (car elles les maîtrisent désormais), se réduisent donc et peuvent être une source de financement pour un tel système.

Un tel indicateur composite se calculerait à partir de données transformées en score. A tire d’exemple :

17 pts <Score< = 20 pts

14 pts <Score< = 16 pts

10 pts <Score< = 14 pts

6 pts <Score< = 10 pts

4 pts <Score< = 6 pts

2 pts <Score< = 4 pts

0 pts <Score< = 2 pts

Il permettrait de faire le lien également avec ma proposition déjà évoquée en matière de cotisation à la branche AT MP : une entreprise a un bonus ou un malus variable en fonction de son classement. Une pondération + ou – serait donc appliquée au montant de la cotisation.

 

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Par Dominique Vacher

Photo de M. Dominique Vacher

Ouvrages de Dominique Vacher aux éditions Arnaud Franel :
Santé et sécurité au travail : Entreprises, arrêtez de manager la SST!

 

Santé Sécurité au Travail en France : 7 propositions de pistes de progrès (5/7)

Cet article est la suite de la proposition n°3 : Former en amont les acteurs. (Retrouvez ici le début de cette série d’articles)

3.2 Former les préventeurs et hygiénistes au monde de l’entreprise

Notre expérience nous pousse à militer pour donner, en plus de la compétence technique et organisationnelle que le préventeur, l’hygiéniste doit maitriser, la capacité à ces populations (au moins pour la frange diplômée de niveau expert sénior1) de comprendre comment fonctionne l’entreprise et quelles sont les approches qu’elle déploie pour maitriser tous les risques auxquels elle doit faire face. Continuer la lecture

Santé Sécurité au Travail en France : 7 propositions de pistes de progrès (4/7)

(Cet article fait suite à la partie 3/7)

Proposition 3

Former en amont les acteurs

3.1 Formation initiale des managers et ingénieurs

En arrivant dans une entreprise, un jeune ingénieur ou manager est quasiment aussitôt confronté à la nécessité d’animer des femmes et des hommes au sein d’une équipe de travail et pour les entreprises les plus responsables à s’occuper des aspects SST.

Or la plupart du temps, dans sa formation initiale ne lui a été enseigné ni l’un, ni l’autre…

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Santé Sécurité au Travail en France : 7 propositions de pistes de progrès (3/7)

Après avoir analysé la situation de la SST en France (voir parties 1 et 2), l’auteur expose ses pistes pour faire passer la SST d’un statut de contrainte à celui d’opportunité de business (Proposition 1).

Toutes ces exigences particulières pourraient être « sorties » de ce code.

L’idée serait de ne conserver que l’obligation générale faite à l’employeur (L 4121 et suivant) et l’obligation générale faite aux salariés (L 41 22), et en même temps de reconsidérer la nature du contrôle pour mieux regarder le résultat et la façon dont il est atteint et, là encore, lui donner une image positive (voir plus loin notre proposition sur ce sujet). Continuer la lecture

Santé Sécurité au Travail en France : 7 propositions de pistes de progrès (1/7)

A l’heure où le gouvernement réfléchit aux inflexions à apporter au domaine de la SST en France pour améliorer significativement notre performance, Dominique Vacher, auteur du livre « Santé Sécurité au Travail : entreprises, arrêtez de manager la SST ! », s’est livré à un exercice de style pragmatique et sans tabous comme à son habitude.

Nous vous le présentons en une série de 8 articles : une synthèse et le détail de chacune de ses 7 propositions majeures.

Présentation

La France a des résultats en matière de Santé Sécurité au Travail (SST) qui sont d’une part assez éloignés de ceux des meilleurs États au monde1, et d’autre part qui stagnent autour d’une asymptote. Ce constat est d’ailleurs corroboré par ce que nous avons pu noter dans la plupart des grands groupes internationaux français, à savoir que la performance des entités « France » était moins bonne que la performance des entités des autres pays, notamment anglo-saxons.

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